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近年来，邯郸市丛台区人民法院以“立审执破一体化机制”建设为切入点，积极对辖区35家涉案企业“把脉问诊”，为企业发展构筑“防火墙”，使具有较高经济价值的生产要素得以重新配置，助推辖区5家房地产企业产业升级，促使7家“僵尸企业”从闲置转变为重新流入市场的新能量，通过破产审判化解债务34.48亿元，补偿安置职工229人，有效提升了市场活力，优化了法治化营商环境，助推了社会经济发展。

府院联动，开拓市场主体退出和“救治”新渠道

企业的运行与发展，涉及职工权益保障、企业信用修复以及招商引资等关联事宜，涉案企业此类事项的处置效果直接影响办理企业破产案件的社会效果。为更好地破解房地产企业遗留问题的堵点、难点，丛台法院积极争取党委、政府支持，会同住建、工商、税务、行政审批等10余个有关职能部门和各乡镇街道办事处，已经初步建立起“党委领导、政府支持、法院主导、部门配合”的规范高效运行的企业破产府院联动机制。尤其是在畅通市场主体退出方面，在丛台区党委政府的大力支持下，通过府院联动完善企业财产协同处置机制，积极打造“三无”企业退出市场主体通道,对职工予以妥善安置，有力维护了社会稳定。

把脉问诊，共建企业发展“双预警”机制

丛台法院立足于区域经济发展实际，认真组织开展“法官进企业”活动，开展法官与企业家“面对面、解难题”座谈，认真听取企业有关法律需求，现场就具体问题进行法律咨询，指导企业规范经营、诚信经营、防控经营风险，为助力破解企业发展困境提供精准司法保障。经过多轮深入企业实地“把诊问脉”，在研究制定了《强立案审判执行与破产程序衔接的实施意见》完善法院内部从立案、审判、执行到破产之间的程序衔接的同时，还构建由丛台区委政法委牵头、与丛台区住建局、丛台区工商局等部门共建企业发展“双预警机制”，即事前筛查风险预警机制和风险预警协调配合机制，紧紧依靠党委政府，加强与各部门在风险预警、企业甄别、风险联防等方面的协调配合，定期监测分析欠薪、缴税异常等情况，综合研判异常企业的市场价值、现实需求和处置方式，在第一时间为企业提供法律服务。

精准施策，专业化审判助力辖区产业升级

近年来，丛台法院在审判环节对涉案企业摸底排查，秉承“盘活企业、促进企业再生”审判理念，充分发挥破产审判在化解企业危机、优化资源配置、促进产业升级方面的积极作用，对6个房地产企业项目进行资源整合，尽最大努力盘活企业，为辖区经济发展探索新途径。同时，不断完善专业化破产团队，实现破产审判集中化、专业化，对于经预重整后仍需清算程序的企业，严格按照《丛台区法院破产案件审判繁简分流操作规程》对案涉企业提前介入，明晰企业的债权债务关系，采用简化送达方式、缩短程序时间、压降债权人会议次数，大力推进破产案件网上开庭、电子送达常态化，借助“云上法庭”组织召开破产听证会、债权人会议、视频会议10余次，电子送达法律文书520余次，极大地方便诉讼主体、提升了审判效率。近日，受理了某水业公司破产清算案，从立案受理到审结仅用了43天，最大限度有效保护了债权人的合法权益。

执破融合，助力企业信用修复脱困重生

为畅通执行与破产的程序衔接，更好地实现市场主体“挽救”或“出清”，丛台法院率先成立执转破合议庭，积极探索构建“执破融合”新机制，通过执行和破产程序的融合创新，实现了从单向“执转破”向双向“执破互促”的提档升级。通过在破产程序中引入网络查控系统、失信威慑机制和执行司法拍卖机制，提高破产审判效率，强化“以执助破”。同时，将“执破融合”纳入“平安丛台”建设的大格局中，推动打造关联事宜联动保障“一张网”，协调人社部门综合运用失业保险、最低生活保障等机制保障职工权益，破产终结后通报信用信息管理部门和金融机构，帮助企业及时修复信用并调整信贷级别，为企业“重生”提供司法保障。2023年以来，丛台法院采取活封、活扣措施促使12家涉案企业主动履行义务，主动联合丛台区审批局、丛台区发改委等有关部门帮助企业信用修复4家、退出失信2家，并积极帮扶企业构建诚信建设、夯实企业复工复产基础。